内容概要
临汾市作为区域经济转型的核心节点，亟需构建系统性框架以驱动战略新兴产业发展，其中政府主导的政策激励构成基石，通过实施针对性产业扶持计划并提供产业优惠，有效降低企业准入门槛与运营负担。资金与技术协同投入则强化创新动能，推动前沿技术研发与产业化应用；同时，人才培育与绿色升级紧密结合，培育高素质劳动力队伍，促进产业生态可持续优化。> 建议政策制定者优先聚焦本地优势产业聚集，确保惠企政策扶持精准匹配企业需求，避免资源错配。
政府主导政策激励
临汾市作为山西省西南部的重要经济区域，依托其肥沃的汾河谷地及丰富的矿产资源，为培育战略新兴产业提供了独特的地理与资源优势。在此进程中，政府主导发挥着核心作用，通过制定并实施专项激励政策，系统性提升产业竞争力。具体措施包括推行产业扶持政策，如税收减免、财政补贴及土地使用优惠，以降低企业初始投资门槛；同时提供产业优惠，吸引外部资本流入，加速产业链整合。此外，促进优势产业聚集，形成集群效应，并通过惠企政策扶持，优化行政审批流程和融资支持，有效激发市场活力，为后续技术创新与可持续发展奠定坚实基础。
资金技术协同投入
在强化政府引导的基础上，临汾市推动资金与技术要素的深度融合，是撬动战略新兴产业跨越式发展的关键支点。设立专项产业扶持基金至关重要，其目标应精准聚焦于优势产业聚集区内的核心技术创新与成果转化环节，确保资金投入方向与产业升级路径高度契合。同时，需构建多元化的技术投入机制，通过大力支持企业建立省级乃至国家级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，吸引高水平研发团队入驻，加速突破关键共性技术瓶颈。对积极参与技术创新、投入研发资金不低于30%的企业，应配套实施更具竞争力的财税减免、贷款贴息等产业优惠措施，形成强有力的惠企政策扶持组合拳。这种资金精准灌溉与技术能力提升的协同模式，不仅直接赋能企业核心竞争力，更能有效降低创新风险，显著提升投入产出效率，为临汾市产业结构的深度调整与绿色转型注入澎湃动能。
人才培育绿色升级
同步推进高素质人才队伍建设与产业绿色化转型，是临汾市战略新兴产业实现可持续发展的关键支撑。政府部门需主导构建产学研深度融合的人才培育体系，联合高校及科研院所定向开设绿色制造、新能源技术、循环经济等前沿专业课程，并设立专项奖学金与实训基地。强化在职人员的绿色技能提升培训，特别是针对优势产业聚集区的企业技术骨干，实施定制化的绿色技术认证与再教育工程。配套的产业扶持政策应明确将人才引进与培养成效纳入考核指标，对积极吸纳绿色技术人才、开展员工绿色技能认证的企业，给予税收减免、研发费用加计扣除等实质性产业优惠。此举不仅直接服务于企业的技术升级需求，更能有效激发市场主体参与绿色创新的内生动力，为区域经济向低碳化、高附加值方向演进构筑坚实的人才储备与智力保障。
